БРЮССЕЛЬ, БЕЛЬГИЯ / RankWire.AI / – Европейская комиссия расширила бюджетные возможности стран ЕС, стремящихся финансировать соответствующие меры по повышению энергетической безопасности до 2028 года. Эти рекомендации позволяют правительствам использовать «национальную оговорку» для чрезвычайных расходов, чтобы расширить свои бюджетные возможности. К участию в программе допускаются инициативы, направленные на укрепление энергетической безопасности или снижение зависимости от импортируемого ископаемого топлива. Однако эта гибкость ограничена определенными пороговыми значениями расходов и фискальными гарантиями. Кроме того, правительства должны продемонстрировать, что каждая мера оказывает ощутимое влияние на их государственные финансы.
В рамках новой системы финансирования могут быть приняты только меры, реализованные после 28 февраля 2026 года. Расходы должны финансироваться из национальных бюджетов, а не из альтернативных источников. Политика делает акцент на достижении эффективных результатов при сохранении финансовой дисциплины. Каждая предлагаемая мера будет тщательно проверена на соответствие этим условиям. Данная система охватывает расходы в 2026, 2027 и 2028 годах и не заменяет фискальную систему ЕС и не отменяет существующие правила, касающиеся контроля над долгом и расходами.
Целевой лимит на обеспечение энергетической безопасности не может превышать 0,3% валового внутреннего продукта (ВВП) в течение одного года. В период с 2026 по 2028 год общий потолок установлен на уровне 0,6% ВВП. Эти ограничения являются частью более широкого ограничения, связанного с национальной оговоркой об исключении. Общее отклонение от рекомендованного плана чистых расходов ограничено 1,5% ВВП. Эти ограничения призваны обеспечить, чтобы дополнительные расходы оставались в рамках существующих структур фискального управления.
Расходы на энергию по-прежнему ограничены определенными бюджетными рамками.
Страны, желающие воспользоваться этой гибкостью, должны подать официальный запрос в Европейскую комиссию . Каждый запрос должен включать первоначальный список планируемых мер, а также оценку их ожидаемых затрат. В процессе рассмотрения оценивается, соответствуют ли предлагаемые расходы установленным бюджетным ограничениям и остаются ли они в пределах доступного бюджетного лимита. Власти также оценивают запрос на соответствие более широким правилам Пакта стабильности и роста. Таким образом, эта временная гибкость действует в рамках существующей процедуры ЕС , а не в рамках отдельной программы расходов.
Первоначально эта политика была изложена в Весеннем пакете мер Европейского семестра 2026 года, опубликованном 3 июня. Этот документ открыл возможности для гибкости в отношении соответствующих мер в области энергетики, принятых с конца февраля. В последних рекомендациях подробно описывается, как государства-члены могут подавать заявки и как расходы будут интегрированы в фискальный надзор. В них также подтверждается, что меры по обеспечению энергетической безопасности не увеличивают общий потолок в 1,5%. Правительства должны действовать в рамках этого лимита, даже если расходы на оборону и энергетику соответствуют установленным критериям.
Для внедрения гибкого подхода необходимо получить официальное одобрение ЕС.
После проведения оценки Европейская комиссия может рекомендовать Совету Европейского союза утвердить предложение. Затем Совет принимает официальное решение в соответствии с процедурами фискального управления ЕС. Национальная оговорка о возможности отклонения позволяет временно отклоняться от установленного графика расходов при соблюдении условий активации, но не приостанавливает действие основных бюджетных правил. Государства-члены остаются ответственными за поддержание фискальной устойчивости в среднесрочной перспективе, даже при использовании утвержденной гибкости. Этот процесс также гарантирует, что национальные расходы остаются предметом регулярного надзора и проверки со стороны ЕС.
В настоящее время восемнадцать государств-членов ЕС активировали свои национальные исключения для расходов, связанных с обороной. Из них пятнадцать получили одобрение в июле 2025 года, Германия — в октябре 2025 года, а Австрия — в феврале 2026 года. Одобрение Испании было получено в июне 2026 года. Руководство по энергетической безопасности предусматривает дополнительную категорию допустимых расходов в рамках того же общего бюджетного лимита. Тем не менее, каждый запрос должен соответствовать временным правилам, годовым и совокупным лимитам и получить официальное одобрение, прежде чем можно будет использовать дополнительные средства.
Статья «Европейская комиссия объявляет о новых гибких мерах в отношении расходов ЕС на энергетическую безопасность» впервые появилась на сайте UK Dawn .